中宣部8月26日发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》全文五章。 一、全心全意为人民服务；二、为实现理想不懈奋斗；三、具有强大领导力执政力；四、始终保持旺盛生机和活力；五、为人类和平与发展贡献力量。这本书我们将作为下半年理论中心组学习的常规内容。今天我们学习第一章。
一、全心全意为人民服务
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。江山就是人民、人民就是江山，党打江山、守江山，守的是人民的心。来自人民、依靠人民、为了人民，是100年来中国共产党的发展逻辑和胜利密码。
（一）把人民放在心中最高位置
中国共产党是为人民奋斗的政党，始终把人民放在第一位，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，不断把为人民造福事业推向前进。
来自人民，植根人民。中国共产党是在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合中诞生的。党从诞生之日起就有着广泛的代表性，不仅代表中国工人阶级，同时代表中国人民和中华民族。党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，而是为人民谋幸福、为民族谋复兴。党的奋斗目标和人民的希望诉求相一致，党与人民一体同心、休戚与共、生死相依。党得到人民广泛支持，从人民中获得力量，历经挫折却不断发展壮大。中国共产党党员是劳动人民的普通一员，他们热爱生活，勤奋工作，真诚朴实，重情重义，在日常生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，面对困难和危险能够为保护国家和人民利益挺身而出、英勇斗争、不怕牺牲。既来自人民又有先进性，既保持先进又不失人民本色，共产党员就是这样一群既普通又不普通的中国人。
把人民装在心里，镌刻在自己的旗帜上。从“为人民服务”，到“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”“代表最广大人民的根本利益”“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，再到“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，党全心全意为人民服务的根本宗旨一以贯之、坚定不移。党的所有工作，不论是开展革命斗争、建立武装力量、构建政治制度、进行经济建设，还是推进改革开放、推动文化发展、创新社会治理等，都以人民利益为根本考量。在中国，党领导人民建立的国家称为“中华人民共和国”，各级政府称为“人民政府”，党缔造的军队称为“人民解放军”，党的干部称为“人民公仆”，党中央的机关报称为“人民日报”，中央银行称为“人民银行”，等等。“人民”二字深深融入党的血脉，成为中国共产党人薪火相传、永不磨灭的精神基因。
把最广大人民根本利益作为作决策、定政策的最高标准。在革命、建设、改革的不同历史时期，在事关党和国家前途命运的重大历史关头，党都是从人民利益出发，对人民有利的就坚持去做，对人民不利的就坚决反对。党把发展作为执政兴国的第一要务，坚持发展是硬道理，不断解放和发展社会生产力，不断提高发展质量和水平，不断满足人民过上美好生活的新期待。党的十八大以来，党坚持以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕、实现公平正义上推出一系列开创性举措，从全面建成小康社会一个都不能少到抗击新冠肺炎疫情救治病患不惜一切代价，从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略到推进以人为核心的新型城镇化，从“绿水青山就是金山银山”到“房子是用来住的、不是用来炒的”，从防止资本无序扩张到让人民群众在每一宗司法案件中感受到公平正义，人民享有更多实实在在的发展成果。100年来，不论国内国际形势如何变化，不管顺境还是逆境，党把人民放在心中最高位置，从来没有改变过、动摇过、迟疑过。
新冠肺炎疫情发生后，中国共产党和中国政府坚持人民至上、生命 至上,迅速开展患者救治、全员检测接种疫苗，不遗漏一个感染者 ,不放 弃每一位病患，不惜一- 切代价维护人民生命安全和身体健康。
实施患者免费救治。对新冠肺炎患者(包括确诊和疑似患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助。截至2021年6月底，全国确诊住院患者结算 总医疗费用28.37亿元，医保负担16. 31亿元;确诊患者人均医疗费用约2万元,其中,重症患者人均治疗费用超过15万元，-些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元，全部由国家承担。
开展大规模免费核酸检测和疫苗接种。截至2021年7月25日,全国医疗卫生机构已累计检测新冠病毒核酸样本逾22亿人份，接种新冠 病毒疫苗155026. 8万剂次，费用全部由国家承担。
为人民付出巨大牺牲。从1921年到1949年，党领导的革命队伍中，有名可查的烈士就达370多万人。和平建设时期，在抗震救灾、抗洪抢险、应对突发事件等急难险重任务中，哪里有困难和危险，哪里就有共产党员。新冠肺炎疫情发生以来，近400名党员、干部为抗击疫情献出了宝贵生命。脱贫攻坚战中，1800多名党员、干部将生命定格在脱贫攻坚征程上。为人民牺牲的共产党员中，既有普通党员，也有党的高级领导干部，还有党的领袖的家人和亲属。毛泽东同志有六位亲人为革命而牺牲，其中五位是共产党员。
（二）依靠人民不断取得胜利
中国共产党是为人民服务的政党，始终相信和依靠人民，最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而奋斗。党创立和坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，与人民有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，紧紧依靠人民战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利。
中国共产党依靠人民，从小到大、从弱到强，打败了强大的内外敌人，取得了新民主主义革命胜利。土地革命战争时期，党发动群众参加革命、支持革命，粉碎了国民党军队的一次次“围剿”。抗日战争时期，党凝聚起人民伟力，使日本侵略者陷入人民战争的汪洋大海。解放战争时期，人民群众通过肩挑背负、小车推送运送大量物资，为人民解放军取得三大战役决定性胜利提供了巨大支持。在进步与反动、正义与非正义的较量中，国民党反动派依靠的是碉堡，中国共产党依靠的是人民；日本侵略者依靠的是强大军力，中国共产党依靠的是中国人民。
中国共产党依靠人民，建立新中国，进行轰轰烈烈的社会主义革命和建设，在满目疮痍、一穷二白的烂摊子上干出了一片新天地。新中国的成立，结束了中国人民受奴役受压迫的历史。站立起来的中国人民，以新国家新社会主人的崭新姿态，以巨大的革命热情，为国家、为民族拼搏奋斗。新中国在较短时间内建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，在核技术、人造卫星、运载火箭等尖端科学技术领域实现零的突破，国家建设取得巨大成就。
中国共产党依靠人民，推进改革开放和社会主义现代化建设，走出一条中国特色社会主义道路。改革开放极大解放了中国人民的思想，激发了人们的创新创造热情。从家庭联产承包责任制到乡镇企业异军突起，从农村改革到城市改革，从建设经济特区到“引进来”“走出去”，中国人民敢闯敢试、勇于创新，在中国大地上掀起前所未有的改革热潮，为中国注入创新和发展的强大动力。中国人民用自己的辛劳和汗水，一砖一瓦建造起中国现代化的高楼大厦，实现了当代人类社会最伟大的经济和社会转型。
中国共产党依靠人民，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，推动中国特色社会主义进入新时代。党的十八大以来，党以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，极大提振了人民的精气神。中国人民高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，建小康、战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，形成奋进新时代的强大力量，创造了让世界刮目相看的奇迹，在中国特色社会主义道路上昂首迈进、阔步向前。
100年来，亿万中华儿女把热血、汗水洒在中国大地上，为实现中华民族伟大复兴顽强斗争、奋力拼搏，创造了彪炳史册的丰功伟绩，书写了光耀千秋的英雄史诗。人民是历史的创造者，人民是党的力量源泉，中国人民是伟大、光荣、英雄的人民，中国共产党的百年发展史深刻说明了这个颠扑不破的真理。
（三）实现人民当家作主
人民当家作主是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。100年来，党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民民主。民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态和治理机制，贯穿党领导人民进行革命、建设、改革的全过程，覆盖国家治理的各环节，体现在经济社会发展的各方面，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
为实现人民民主不断探索。新民主主义革命时期，党提出工农民主、人民民主等政治主张，创立工农兵代表苏维埃、参议会、各界人民代表会议等民主形式。新中国成立后，确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，人民当家做了主人。改革开放新时期，党把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确立为中国特色社会主义民主政治的基本原则。党的十八大以来，党明确提出评价一个国家的政治制度是不是民主、有效的八条标准②，进一步丰富了中国特色社会主义政治发展道路的核心内涵；把民主政治建设作为国家政治生活中管根本、管全局、管长远的重大问题，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，进一步扩大社会主义民主，推进选举民主，发展协商民主。
人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国共产党保障人民当家作主的伟大创造。党倾听人民呼声，了解人民意愿，汇聚人民智慧，并形成党的政策主张。通过党领导立法工作、全国人民代表大会及其常务委员会主导立法工作的制度安排，党的主张经法定程序成为国家的宪法法律，并成为全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织应当遵循的行为规则。人民代表大会制度确保了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，实现了党的主张、人民意愿与国家意志相一致。党的十八大以来，人民代表大会制度不断巩固和发展，人大代表与群众全面联系的机制进一步加强，人大代表行使代表职权得到更好保证，人大及其常委会职能作用得到充分发挥。
在坚持和完善人民代表大会制度的同时，党领导人民创立和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，形成了人民当家作主制度体系。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等七种协商渠道，极大丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主，推动了民族地区发展，促进了民族团结，56个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，极大增强了中华民族凝聚力、向心力。基层群众自治制度有力保障了居民群众对城乡社区公共事务以及公益事业直接行使民主权利，基层治理和谐有序、充满活力。以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，对于保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，推动企事业单位发展，发挥了积极作用。
发展全过程人民民主。人民民主的真谛是有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数。在长期探索实践中，党领导人民发展全过程人民民主，人民依法享有广泛权利和自由，通过多种渠道和途径行使民主权利，不只体现在几年一次的投票选举上，还体现在关系国计民生的重大公共事务决策上；不只体现在民主选举环节，还体现在民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理其他环节；不只体现在政治领域，还广泛深入到经济、文化、社会等领域，成为人们日常工作和生产生活的组成部分。在中国，人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主，人民的民主生活丰富多彩。如今的中国，早已远离了禁锢和封闭，民主蔚然成风，人们心情舒畅，社会充满活力。
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中国的民主植根中国历史文化，符合中国国情，得到人民拥护。民主实现形式是多样的，适合的就是最好的。民主是全人类共同价值，不是某个国家的“专利”。世界上没有定于一尊的民主形式。评判一种民主形式，关键要看它是否适应本国历史文化，是否符合本国现实国情，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否得到人民的支持和拥护，能否为人类进步事业作出贡献。中国共产党坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断丰富和发展中国式民主，让民主之树枝繁叶茂、永远常青。
（四）让人民过上好日子
中国共产党干革命、搞建设、谋发展，都是为了让人民过上幸福生活。经过百年奋斗，中国从山河破碎、衰败凋零到蓬勃发展、欣欣向荣，发生了翻天覆地的巨大变化。今天的中国，已经成为世界第二大经济体，综合实力和国际影响力显著提升。今天的中国，城市繁华时尚，乡村和谐美丽，基础设施先进，交通安全便利，市场充满活力，社会安定有序。今天的中国，人民过上了几千年来梦寐以求的好日子，向着共同富裕的目标不断迈进。
人民生活极大改善。中国人民摆脱绝对贫困，从总体小康到全面小康，过上了日益富足的生活，获得感幸福感安全感不断增强，生存权发展权有效保障。人均国民总收入超过1万美元，处于中等偏上收入经济体行列，正在向高收入国家迈进。城乡居民生活水平差距大幅缩小，形成了超过4亿人的世界上规模最大的中等收入群体。就业局势保持总体稳定，截至2020年底，全国就业人数为75064万人。中国建成世界上规模最大的社会保障体系，截至2021年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.14亿人、2.22亿人、2.74亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人。健全完善社会救助制度，困难群众基本生活有效保障。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶更好实现。文化事业和文化产业繁荣发展，人民的精神生活更加丰富、更加活跃。生态文明建设取得丰硕成果，人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清。中国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，是世界上公认的最有安全感的国家之一。
人民精神面貌发生由内而外的深刻变化。中国人民不仅在物质上富了起来，也在精神上强了起来，意气风发地迈向更加美好的未来。中国人民可以平视世界，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信极大增强。共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律高亢响亮，中国特色社会主义和中国梦深入人心。爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神广泛弘扬，社会主义核心价值观传播践行，中华优秀传统文化传承发展，全社会充满向美向上向善的正能量。中国人民热爱自由、崇尚自由，把个人自由融于国家繁荣发展、社会和谐稳定之中，享有真实、全面、广泛的自由。面对前进道路上的困难和挑战，中国人民团结一心、无所畏惧，敢于斗争、坚决胜利。中国人民天下一家的情怀更加彰显，希望世界更加和平，各国人民生活更加美好。一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，充满朝气、充满激情、充满希望，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。
经过长期努力，中国取得了巨大发展成就，但中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，让14亿多人民都过上富裕的日子，仍然有很长的路要走，仍然需要付出长期艰苦的努力。
100年来，中国共产党用理念主张更用实际行动，赢得了人民的衷心拥护。中国人民对党的拥护，是经过反复比较，经过无数事实和考验形成的。中国人民一旦认定了中国共产党的领导，就不曾改变过。100年来，党与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，形成了不可分割的紧密联系。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都不会得逞；任何想让中国人民放弃中国共产党领导的企图，都不会得逞。
